خانه نامه بدهيد RSS Feed     آرشیو: January 2002 February 2002 March 2002 April 2002 May 2002 June 2002 July 2002 August 2002 September 2002 October 2002 November 2002 December 2002 January 2003 February 2003 March 2003 April 2003 May 2003 June 2003 July 2003 August 2003 September 2003 October 2003 November 2003 December 2003 January 2004 February 2004 March 2004 April 2004 May 2004 June 2004 July 2004 August 2004 September 2004 October 2004 November 2004 December 2004 January 2005 February 2005 March 2005 April 2005 May 2005   Copyright 2002-2003. All rights reserved.Designed and developed by hoder.com

يولداش Morteza Negahi is an author and journalist.In his personal weblog, Yoldash, which means friend in Turkish, he reflects on personal thoughts on social issues which are mainly geared towards Persian, Turkish, Kurdish, and other ethnicities of Iran. مرتضی نگاهی، نويسنده و روزنامه‌ نگار Wednesday, August 20 اين يکی از زيباترين متون سياسی بود که اين روزها خواندم. اين طرح برای عراق عالی و پيشرفته است. اگر بگذارند! محتوای‌گفت‌و گوی محرمانه‌ «جان‌ ابوزيد» با هيات‌ رييسه‌ 9 نفره‌ شورای حكومت‌ انتقالی عراق‌ فاش‌ شد. روزنامه‌ عربستانی «اليوم‌» در شماره‌ يكشنبه خود به‌ افشای متن‌ گفت‌و گوهای سری «يادشده‌» پرداخت‌أ جلسه‌يی كه‌ طی آن‌ مقرر شد عراق‌ به‌ چهار ايالت‌ تقسيم‌ شود و كشور اتحاديه‌ فدراتيو عراق‌ نام‌ گيرد. يكی از اعضای هيات‌ رييسه‌ كه‌ خواست‌ نامش‌ فاش‌ نشود، ماجرا را برای روزنامه‌ عربستانی چنين‌ توصيف‌ كرد:هيچ‌ يك‌ از اعضا نمی‌دانستيم‌ برای چه‌ امر مهمی بايد در مقر «پل‌ برمر» حاكم‌ غيرنظامی امريكايی عراق‌ حاضر شويم‌، اما بسرعت‌ خود را به‌ آنجا رسانديم‌، در حالی‌كه‌ هيچ‌ يك‌ نمی‌دانستيم‌ ديگر اعضا هم‌ در اين‌ جلسه‌ حضور دارند. يكی از اعضای مقر، به‌ ما گفت‌ كه‌ جلسه‌يی بسيار مهم‌ برای بررسی‌يك‌ مساله‌ بسيار حساس‌ برگزار خواهد شد. چند دقيقه‌ بعد از ما خواسته‌ شد تا سوار يك‌ هلی‌كوپتر امريكايی شويم‌، در حالی‌كه‌ نمی‌دانستيم‌ به‌ كجا می‌رويم‌. هلی‌كوپتر پس‌ از مدتی پرواز، ما را در موصل‌ پياده‌ كرد. بعد از آن‌ به‌ داخل‌ يك‌ سالن‌ كه‌ برای جلسه‌ آماده‌ شده‌ بود، راهنمايی شديم‌. در سالن‌ ناگهان‌ با «جان‌ ابوزيد» فرمانده‌ منطقه‌ مركزی امريكا و فرمانده‌ ارشد نيروهای امريكايی در عراق‌ و افغانستان‌ روبرو شديم‌. حضور «ابوزيد» در سالن‌ كه‌ ژنرال‌ «ديويد پاتريوس‌» فرمانده‌ نظاميان‌ امريكايی در شمال‌ عراق‌ و تنی چند از فرماندهان‌ عاليرتبه‌ امريكايی در كنارش‌ بودند، ما را غافلگير كرده‌ بود. ژنرال‌ ابوزيد كه‌ به‌ زبان‌ عربی كاملا تسلط‌ دارد، ابتدای جلسه‌ از ما خواست‌ تا خلاصه‌يی از نتايج‌ مشاوره‌ها و جلسات‌ خود را در مورد پيش‌نويس‌ قانون‌ اساسی عراق‌ و نيز شكل‌ آينده‌ ساختار حكومتی اين‌ كشور در اختيار وی قرار دهيم‌. او در ضمن‌ به‌ مشكلات‌ تشكيل‌ كابينه‌ عراق‌ هم‌ اشاره‌ كرده‌ و معضلات‌ مربوط‌ به‌ تاسيس‌ ساختار فدراتيو در عراق‌ را هم‌ برشمرد. اينجا بود كه‌ «پل‌ برمر» سخن‌ وی را قطع‌ كرد تا در مورد نظرات‌ شيعيان‌ عراق‌ نسبت‌ به‌ ايجاد ساختار سياسی فدراتيو و نيز نگرانی‌های همسايگان‌ مهم‌ عراق‌ يعنی ايران‌ و تركيه‌ در اين‌ زمينه‌ توضيح‌ دهد، بويژه‌ كه‌ اين‌ دو كشور از چشمداشت‌های دو حزب‌ بزرگ‌ كرد عراقی برای جدايی از عراق‌ و تشكيل‌ دولت‌ مستقل‌ كرد، علنا ابراز نگرانی كرده‌اند. پل‌ برمر پس‌ از آنكه‌ توضيحات‌ بسيار مشروحی از ديدگاه‌های شيعيان‌ و كشورهای همسايه‌ داد، با اشاره‌ به‌ تاريخ‌ سياسی عراق‌ گفت‌: اين‌ كشور در گذشته‌ هم‌ به‌ سه‌ ايالت‌ بغداد، موصل‌ و بصره‌ تقسيم‌ شده‌ بود. او با پرداختن‌ به‌ مباحث‌ اقتصادی، اعلام‌ كرد: به‌ اطلاعتان‌ می‌رسانم‌ كه‌ ژنرال‌ پاتريوس‌ تنها يك‌ نظامی كار كشته‌ نيست‌، بلكه‌ او پروفسور علوم‌ اقتصاد هم‌ هست‌ و اطلاعات‌ فراوانی در مورد اقتصاد كشورهای فدرال‌ و اقتصاد عراق‌ دارد. اينجا بود كه‌ اين‌ فرمانده‌ امريكايی (پاتريوس‌) هم‌ شرح‌ مختصری از مزايای استقرار دولت‌ فدرال‌ برای حاضران‌ ارايه‌ داد و آن‌ را با توجه‌ به‌ تجربه‌ سويس‌ و كانادا، بسيار مفيد دانست‌. سپس‌ «جان‌ ابوزيد» رو به‌ حضار كرد و گفت‌:« اين‌ پيش‌نويس‌ طرح‌ فدراتيو عراق‌ است‌. اين‌ طرح‌ از يكسال‌ پيش‌ آماده‌ شده‌ است‌ و امروز پس‌ از انجام‌ تعديل‌هايی، در اختيار شما قرار می‌گيرد. شما می‌توانيد آن‌ را مورد بررسی قرار دهيد. » طرح‌ فدراتيو عراق‌ 1. قانون‌ اساسی عراق‌ ساختار اين‌ كشور را فدراتيو اعلام‌ می‌كند كه‌ از چهار ايالت‌ تشكيل‌ می‌شود: ايالت‌ شمالی‌: شامل‌ استان‌های موصل‌، كركوك‌، سليمانيه‌، اربيل‌، دهوك‌ و صلاح‌الدين‌ به‌ مركزيت‌ موصل‌. ايالت‌ مركزی‌: شامل‌ استان‌های بغداد، رمادی، كوت‌ و ديالی كه‌ مركز آن‌ بغداد است‌، بغداد پايتخت‌ اتحاديه‌ فدراتيو عراق‌ هم‌ اعلام‌ می‌شود. ايالت‌ فرات‌ اوسط‌: شامل‌ استان‌های حله‌، ديوانيه‌، نجف‌ و كربلا است‌ كه‌ با مركزيت‌ نجف‌ شكل‌ می‌گيرد. ايالت‌ جنوبی‌: شامل‌ استان‌های بصره‌، العماره‌، ناصريه‌ و سماوه‌ است‌ و مركز آن‌ نيز بصره‌ است‌. 2. در هر ايالت‌ بطور جداگانه‌ انتخابات‌ پارلمانی محلی برگزار می‌شود. اين‌ پارلمان‌ دولت‌ ايالتی را تشكيل‌ می‌دهد و بر اساس‌ سيستم‌ اكثريت‌، نخست‌ وزير توسط‌ پارلمان‌ گزينش‌ و وی وزيران‌ را انتخاب‌ می‌كند. 3. در همان‌ حال‌ انتخابات‌ پارلمان‌ سراسری اتحاديه‌ فدراتيو عراق‌ هم‌ صورت‌ می‌پذيرد. مقر اين‌ پارلمان‌ در بغداد خواهد بود. اين‌ پارلمان‌ مسووليت‌ تشكيل‌ دولت‌ فدراتيو، سياستگذاری كلان‌، تصويب‌ بودجه‌ و نظارت‌ بر دولت‌ را خواهد داشت‌. 4. كليه‌ درآمدهای اتحاديه‌ فدراتيو عراق‌ از جمله‌ نفت‌ و صنايع‌ استراتژيك‌ در ميان‌ تمام‌ اعضای دولتهای فدرال‌ توزيع‌ می‌شود. 5. ايالت‌ها هم‌ از طريق‌ دريافت‌ ماليات‌ و جمع‌آوری درآمد حاصل‌ از خدمات‌ آب‌، برق‌، تلفن‌ و ديگر خدمات‌ درآمدزايی كرده‌ و پارلمان‌ محلی نحوه‌ هزينه‌ كرد آن‌ را مشخا می‌سازد. 6. رياست‌ نخستين‌ دوره‌ پارلمان‌ اتحاديه‌ فدراتيو عراق‌ از طريق‌ انتخابات‌ سراسری مشخا می‌شود، اما اين‌ نحوه‌ فقط‌ برای همان‌ يك‌ بار صورت‌ می پذيرد و از آن‌ پس‌، رياست‌ به‌ شكل‌ دوره‌يی بين‌ رييسان‌ ايالت‌های چهارگانه‌ رد و بدل‌ خواهد شد. 7. وزارتخانه‌های مهم‌ واستراتژيك‌ مثل‌ وزارت‌ امور خارجه‌، نفت‌، دفاع‌ و كشور انحصارا برای دولت‌ مركزی يعنی حكومت‌ اتحاديه‌ فدراتيو عراق‌ است‌. ايالت‌های چهارگانه‌ می‌توانند به‌ جای اين‌ چهار وزارتخانه‌، هيات‌های مشابهی در اين‌ زمينه‌ها تشكيل‌ دهند و حق‌ تشكيل‌ وزارتخانه‌هايی را با اين‌ نام‌ و اين‌ وظايف‌ نخواهند داشت‌. 8. اتحاديه‌ فدراتيو عراق‌ از يك‌ پرچم‌ واحد و يك‌ سفارتخانه‌ و نمايندگی واحد در خارج‌ از كشور برخوردار خواهد بود و نمايندگان‌ واحدی هم‌ به‌ سازمان‌های عربی، منطقه‌يی و بين‌ المللی گسيل‌ می‌دارد. در ادامه‌ اين‌ جلسه‌، نخستين‌ اعتراض‌ از سوی مسعود بارزانی و جلال‌ طالبانی بود كه‌ مخالف‌ نامگذاری ايالت‌ شمالی و مركزی بودند. آنان‌ ابراز عقيده‌ كردند كه‌ اين‌ ايالت‌ بايد كردستان‌ نام‌ گرفته‌ و مركز آن‌ شهر اربيل‌ باشد اما جان‌ ابوزيد در پاسخ‌ گفت‌: اين‌ مساله‌ می‌تواند ما را به‌ طرح‌ سابق‌ بازگرداند كه‌ آنكارا بشدت‌ با آن‌ مخالف‌ است‌. موصل‌ هم‌ به‌ دليل‌ پيشينه‌ تاريخی‌اش‌ بايد مركز ايالت‌ باشد. به‌ اين‌ ترتيب‌ اعتراض‌ بارزانی و طالبانی مردود شناخته‌ شد. دومين‌ اعتراض‌ مربوط‌ به‌ نجف‌ بود كه‌ برخی خواهان‌ تغيير مركزيت‌ ايالت‌ فرات‌ اوسط‌ به‌ شهر «حله‌» به‌ عنوان‌ يكی از قديمی‌ترين‌ شهرهای عراق‌ شدند. اما دست‌ آخر با توجه‌ به‌ جايگاه‌ دينی نجف‌، اين‌ شهر به‌ عنوان‌ مركز ايالت‌ فرات‌ اوسط‌ پذيرفته‌ شد. جان‌ ابوزيد در پايان‌ جلسه‌ از اعضای شورا خواست‌ كه‌ هر چه‌ سريعتر قانون‌ اساسی عراق‌ را تدوين‌ و حداكثر تا 9 آوريل‌ آينده‌ (سالگرد سقوط‌ بغداد) آن‌ را به‌ همه‌ پرسی بگذارند. آخرين‌ موعد برگزاری انتخابات‌ پارلمانی ايالت‌های چهارگانه‌ هم‌ 15 ژوئن‌ آينده‌ تعيين‌ شده‌ و قرار است‌ انتخابات‌ پارلمانی سراسری اتحاديه‌ فدراتيو عراق‌ هم‌ در آن‌ تاريخ‌ برگزار شود. 1:09 AM